50 Jahre soziale Meilensteine

Die erste Generation der Altenheime aus den 60er und frühen 70ern entstand häufig durch den Umbau von kleinen Krankenhäusern oder den Neubau riesiger Komplexe. Das Ergebnis sind Gebäude, die mit langen Fluren und kleinen Zimmern für mehrere Bewohnerinnen und Bewohner krankenhausartig bleiben – also nicht für längere Aufenthalte ausgelegt sind. Dabei haben damals nicht selten Menschen dort über Jahre gewohnt und gelebt.

Die SozialstiftungNRW fördert von Anfang an Modell-Maßnahmen, die mehr Privatsphäre schaffen. Wo vorher oftmals kein abgetrenntes Badezimmer vorhanden ist, sondern nur ein Waschbecken mit Vorhang, entstehen eigene Bäder für jedes Zimmer oder zumindest für zwei Zimmer zusammen.

Quasi zeitgleich mit der SozialstiftungNRW entstehen vermehrt in Nordrhein-Westfalen erste Initiativen für Eltern, deren Kinder Entwicklungsverzögerungen oder eventuell eine Behinderung haben. Die Kinder und ihre Familien sollen möglichst früh und möglichst ganzheitlich unterstützt werden.

Daraus entwickelt sich im Laufe der Jahre der neuartige Ansatz der Frühförderung. Pädagogische, heilpädagogische, ärztliche und medizinisch-therapeutische Maßnahmen für Kinder mit Behinderung werden in einer Hand gebündelt und dadurch optimal aufeinander abgestimmt. Dafür werden interdisziplinäre oder heilpädagogische Frühförderstellen aufgebaut, die mit Kindergärten und anderen Partnern kooperieren.

Die SozialstiftungNRW unterstützt diesen neuen Ansatz von den ersten Schritten an und ist bis heute ganz vorne mit dabei, wenn es um Weiterentwicklungen geht. Immer wieder erarbeiten und setzen Modellprojekte neue Standards.

Bis 2012 entstanden 156 Einrichtungen in Nordrhein-Westfalen, die Leistungen der Frühförderung anbieten. In 56 davon wurden Eltern schon damals durch die Frühförderung entlastet, bei der inzwischen eine Verordnung für alle notwendigen Maßnahmen ausreicht und die Leistungen optimal koordiniert werden.

In den Altenheimen rücken die Bedürfnisse der alten und pflegebedürftigen Menschen weiter in den Mittelpunkt – einzeln und in der Gruppe. Wo vorher keine gemeinsamen Räume vorgesehen waren, entstehen nun Gruppen aus 10 Zimmern mit eigenem Bad, deren Bewohnerinnen und Bewohner sich in Gruppenräumen treffen und ihre Zeit gemeinsam gestalten können.

Verschiedene Modellprojekte widmen sich speziell einzelnen Themen, die vorher noch nicht berücksichtigt waren. So wird beispielsweise erprobt, welche Möglichkeiten es zur Intervention und Fortbildung bei Traumata gibt. Andere Modellprojekte erproben, wie über Mitwirkung – z B. an einem Lokalradio – die Medienrepräsentanz und -kompetenz von älteren Menschen gestärkt wird.

Die Dezentralisierung in der Eingliederungshilfe und die dort erfolgten Entwicklungsschritte - über die Öffnung und Dezentralisierung von Komplexeinrichtungen bis hin zu selbstbestimmtem Wohnen - haben in den vergangenen 50 Jahren die Stiftungsarbeit begleitet und sind umgekehrt auch eng von der SozialstiftungNRW begleitet worden.

Schon vor der Gründung der Stiftung brachen Elterninitiativen und die Enquête-Kommission zur Situation der Psychiatrie in der Bundesrepublik Deutschland das scheinbar bewährte System der Großeinrichtungen auf. Die ersten Schritte waren von dem klaren Bewusstsein geprägt, dass eine dezentrale, wohnortnahe Versorgung den Menschen viel besser gerecht wird als die anonymen Großstrukturen. Mit jedem Jahrzehnt setzte sich diese Haltung in immer größerer Breite durch. Die SozialstiftungNRW förderte von Anfang an die Einrichtung von Wohnplätzen und die wissenschaftliche Untersuchung der Frage, wie sich Unterbringung, Konzepte und Organisationsformen auf die Bewohnerinnen und Bewohner auswirken.

In den frühen 2000er Jahren übernehmen mit der „Hochzonung“ die Landschaftsverbände die Verantwortung und die Kosten für das ambulante Wohnen. Damit endet das Wachstum der stationären Plätze. Die SozialstiftungNRW steigt 2013 aus der Förderung großer Einrichtungen vollständig aus und fokussiert ihre Förderung auf Modellprojekte zu Wohnwünschen und Wohnsettings. Wohngruppen mit 6 oder 8 Menschen werden zum Maßstab für das Wohnen nach den Wünschen der Bewohnerinnen und Bewohner. Mit 40 bis 60 Förderungen pro Jahr treibt die Stiftung die Entwicklung weiter voran – dazu gehören auch Wohngemeinschaften und Außenwohngruppen. 75 % der geförderten Einrichtungen haben weniger als 20 Plätze. Aus diesen Zahlen spricht, wie erfolgreich sich dezentrale Konzepte etablieren konnten.

Dazu gehörten zum anderen Angebote zur Entlastung und Unterstützung von pflegenden und betreuenden Familienangehörigen. Die geförderten Maßnahmen umfassten neben Netzwerken und Wohnungen für Demenz-Erkrankte auch kleinere und ungewöhnlichere Modellprojekte. So startete mit dem „Musik-Mobil“ etwa ein musikalischer Besuchsdienst von engagierten Freiwilligen für Menschen mit Demenz in stationären und teilstationären Einrichtungen.

Die erste deutsche Palliativeinrichtung eröffnete 1983 an der Uni-Klinik Köln, die ersten stationären Hospize 1986 in Recklinghausen und in Aachen. Daran hatte die SozialstiftungNRW maßgeblichen Anteil. Eine der ersten deutschen Studien zu den Möglichkeiten und Anforderungen für eine gute Hospiz-Versorgung wurde mit Fördermitteln der Stiftung unterstützt. In den folgenden Jahrzehnten wurden über 40 Hospize mit insgesamt etwa 20 Mio. Euro unterstützt. Damit hat die SozialstiftungNRW maßgeblich den Aufbau der hospizlichen Versorgungsstruktur in Nordrhein-Westfalen geprägt.

Seit 2017 war in Nordrhein-Westfalen eine gute Versorgung mit Hospizplätzen gewährleistet, die Leistungen wurden über die Krankenversicherungen abgedeckt. Daraufhin entschied die SozialstiftungNRW, diesen Förderschwerpunkt durch einen anderen zu ersetzen.

Neue Konzepte zur altersgerechten Quartiersgestaltung in der Stadt und auf dem Land gehörten genauso zu den erprobten Konzepten wie der Aufbau von senioren- und behindertengerechten Quartierszentren oder die Stärkung der Teilhabe und des bürgerschaftlichen Engagements von älteren Menschen mit Einwanderungsgeschichte.

Seit 2014 fördert die SozialstiftungNRW nun Quartiersprojekte nach klar einheitlichen Fördergrundsätzen, die ein großes Spektrum von Themen abdecken. Dieses Spektrum reicht von Infrastrukturmaßnahmen zum Abbau von Barrieren im Quartier über den Anschub eines Quartiersmanagements bis hin zum Bau bzw. zur Ausstattung von Quartierszentren oder anderen altenspezifischen oder generationsübergreifenden Begegnungsräumen.

Im Laufe der Jahrzehnte sind die Wünsche von Menschen mit Behinderung immer stärker in den Mittelpunkt gerückt, wenn es um die Gestaltung des Wohnumfeldes geht. Wie alle anderen wollen auch diese Menschen möglichst eigenständig und unabhängig leben. In den Modellprojekten der SozialstiftungNRW ist die Beteiligung der zukünftigen Bewohnerinnen und Bewohner ein wichtiger erster Schritt für die Planung von Um- und Neubauten. Wieder entstehen aus einer Reihe von Modellprojekten Impulse für die „Landschaft“ des Wohnens in Nordrhein-Westfalen. 

Das nächste Jahrzehnt wird wieder viel verändern. Der Fachkräftemangel bringt auch die sozialen Berufsfelder, wie zum Beispiel in der Pflege und der Eingliederungshilfe nie dagewesene Herausforderungen mit sich, die neue Antworten erfordern. 

Die SozialstiftungNRW entwickelt ihre Förderprogramme so weiter, dass die Freie Wohlfahrtspflege in Nordrhein-Westfalen auch die neuen Herausforderungen meistert. So hilft ein Blickwechsel in Zeiten des Fachkräftemangels zu erkennen, welch einen Mehrwert Menschen für die Gesellschaft sein können, wenn man ihnen die Möglichkeit gibt als Fachkraft von morgen wirksam zu werden. Es braucht soziale Innovation, damit die Teilhabe aller Menschen auch in Zukunft gelingen kann.

Mit dem Umbau der Licht- und Lohnhalle in Dinslaken-Lohberg, in der nun auch eine Pflegeschule und ein Innovationszentrum Pflege ihren Platz gefunden hat, wurde ein erstes Leuchtturm-Projekt in diesem Bereich geschaffen. Hier sollen alle Beteiligten zusammengebracht werden und die Zukunft der Pflege gemeinsam gestalten.

Die weiter dynamisch zunehmende Digitalisierung des Alltags bedeutet auch, dass die Teilhabe älterer und behinderter Menschen heute digitaler gedacht werden muss. Gleichzeitig bieten digitale Lösungen die Möglichkeit, die Beratung und Unterstützung von Menschen zu verbessern und dabei die Fachkräfte zu entlasten. 

Die Covid-Pandemie hat auch im sozialen Bereich den Digitalisierungsbedarf innerhalb kürzester Zeit massiv erhöht. Mit dem bundesweit einzigartigen Sonderprogramm „Zugänge erhalten – Digitalisierung stärken“ hat die SozialstiftungNRW Träger und Einrichtungen in 650 Projekten dabei unterstützt, digitale Wege im Sinne der Menschen zu beschreiten. Angesichts des technologischen Fortschritts und des wachsenden Fachkräftemangels wird der Digitalisierungsbedarf auch in Zukunft größer werden. Die SozialstiftungNRW wird weiterhin ein Innovationsmotor sein.

Die große und wachsende Zahl von wohnungslosen Menschen ist durch die Engpässe im Wohnungsbau und insbesondere im sozialen Wohnungsbau leider auch ein Zukunftsthema.

Die SozialstiftungNRW hat die Unterstützung für Menschen, die keine feste Wohnung haben, schon 2020 zum Förderschwerpunkt gemacht. Zu den geförderten Projekten gehören Notschlafstellen, Wohnangebote, mobile und stationäre Sanitärangebote sowie Housing-First-Projekte.

In den 50 Jahren ihres Bestehens war jeweils ein Mitglied des nordrhein-westfälischen Landtags der oder die Vorsitzende des Stiftungsrats. Diese engagierten und profilierten Sozialpolitikerinnen und -politiker haben der Stiftung landesweit ein „Gesicht“ gegeben und die Ausrichtung der Stiftungsarbeit maßgeblich geprägt.